Timothy Heath:政治极化的美国对华政策将愈加危险

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   2018年11月,兰德公司发布评论文章《What Does America's Political Polarization Mean for Competition with China?》,文章中分析了美国政治极化怎样才能影响对华战略。

   文中通过对美国两党政治极化的深入阐述,揭示了美国对中国的制裁与反对一部分意味着着是为了调和美国国内政治的矛盾,并认为美国两党的极化斗争若继续下去,很可能性意味着着国际危机眼前 实行更加极端危险决策的风险。你这俩结论实在看似危险,有时候符合“群体极化效应”的规律。文中最后也为美国两党政治的未来提出既温和又有效发展建议。

   现由学术plus编译,仅供参考。

自内战以来,美国两党从未没有强烈分化,一些专家警告称,你这俩清况 不仅使得民主制度的健康清况 堪忧,党派仇恨也可能性超出国内政治,而“政治失调”也正在上升为国家安全难题。

   总的来说,美国政治极化对中美战略竞争可能性带来以下一有有另一个多重大影响:

   首先两党在“中国威胁论”上的共识,为行动上的统一提供了一有有另一个多重要但仍显薄弱的基础。

   其次,激烈竞争的党派环境加剧了美国与中国的紧张关系,一起也增加了政治危机的风险。

   第三,具有讽刺意味着着的是,可能性危机爆发,激烈的党派关系也会增加决策陷入瘫痪的风险。

1. 美国两党的唯一共识:中国威胁论

   即使美国两党斗争如火如荼,有时候在“中国的威胁与挑战”你这俩难题上的态度立场达成了基本共识。皮尤民意调查显示,与一些难题相比,中国难题上的党派差距相对较小,双方的趋势这俩。实在两党可能性在具体的贸易策略上存在分歧,但大伙儿基本同意特朗普总统在加大对中国施压的力度。

   这俩,今年的国防授权法案得到了两党支持,其中涉及众多反间谍活动、影响力和军事力量的政策。另外,在特朗普的推动下,美国通过了一项500亿美元的援助计划,旨在部分打击中国的“一带一路”倡议。

2. 美国两党斗争只会加剧对中国制裁

   在“对中国施压”你这俩方面的共识,无须够以克服美国社会的深层裂缝。政治两极分化达到了几十年未见的水平,

   激烈的党派争斗在逻辑上会使得国家领导人的决策陷入困难,尤其在与中方的策略上,哪些地方样的政策和行动才具有战略价值,而一起能最大化防止政治上的争议呢?

   特朗普的回答果断而挑衅:退出TPP,对中国采取激进的公开立场,如贸易战以及和限制中国获取美国技术等行动。哪些地方地方政策和行动实在充满争议,但都都还可以 越快且有效动员并统一公众舆论和两党,获得广泛的支持。

   诸没有类的行动还包括:将中国列为2017年国家安全战略中的“战略竞争对手”,高层领导人高调演讲谴责北京等等行动,无一没有了助长公众对中国的反感情是什么 绪。美国有民调显示,超过55%的美国人对中国持消极态度,而奥巴马在任期间美国民众对中国的好感占上风。

   动员舆论反对中国,可能性会暂时使有争议的政策通过,但一起也存在着巨大的风险。随着相互敌对的言论的加剧,中美可能性会产生不稳定甚至对抗的双边关系,军事危机的风险也可能性会增加。

3. 政治极化极可能性意味着着更加快速和大胆的惊人决策

   此外,实在危机的风险可能性会增加,但两极化的影响可能性会首先表现在越快和大胆的决策,这可能性意味着着政治不再等待英文在“水边”。

   在和平时期,两党媒体合作可能性是都都还可以 实现的,但可能性一有有另一个多党派利用有争议的外交政策行动争取政治利益,没有两党会面临彻底决裂的风险。有时候,美国领导人可能性会在危机中采取跨领域政治和战略激励方式,但另一有有另一个多又可能性意味着着决策的瘫痪。

   大伙儿无须同意特朗普总统的言论或具体政策,但是 必赞同他在提高公众对中国战略竞争利益的认识方面取得的成就。除此之外,与美国盟国和媒体合作伙伴的密切媒体合作也可能性能助 美国加强其国际战略地位。7月,美国,日本和澳大利亚同意投资亚太地区国家,以应对中国日益增长的地区影响力。加强国际媒体合作时要能助 遏制中国。在这方面的进展包括与澳大利亚,英国,加拿大和新西兰建立的“五眼”联盟,该联盟扩大了与日本和德国的情报共享联盟。

   有时候,在未来几年,美国领导人将时要更加努力,以减轻政治两极分化的影响,并以稳定,有效的方式管理与中国的竞争。

   英文原文:

What Does America's Political Polarization Mean for Competition with China?

By Timothy R. Heath

   Americans, facing levels of acrimonious polarization not seen since the Civil War, may understandably worry about the health of the country's democratic institutions.

   However, the consequences of partisan rancor may also stretch beyond domestic politics. Already, some experts warn that “political dysfunction” is becoming a national security concern.

   For America's strategic competition with China, its most formidable rival since the Cold War, political polarization potentially carries three significant implications:

   First, bipartisan consensus on China's challenge offers an important, albeit fragile, basis for unified action. Second, a sharply partisan environment exacerbates America's tensions with China, raising the risk of a crisis. Third, ironically, intense partisanship also raises the risk of decisionmaking paralysis should a crisis erupt.

   In a political environment in which America's two parties agree on very little, the challenge posed by China enjoys surprisingly broad bipartisan support. A Pew poll showed a relatively narrow partisan gap on the issue of China compared to other issues, with similar trends in both parties over time.

   Democrats may disagree on trade tactics, but they largely agree with President Trump's efforts to step up pressure on China across a broad range of issues.

   This year's National Defense Authorization Act, for example, passed with broad bipartisan support and involved numerous policies to counter Chinese espionage, influence, and military power.

   Under President Trump, the United States passed a $50 billion aid program aimed in part at countering China's Belt and Road Initiative to integrate the Eurasian landmass.

   A sharply partisan environment exacerbates America's tensions with China.

   But unity on the challenge posed by China can do little to overcome deep fissures in American society. Political polarization has reached levels not seen in decades, with nearly one-third of people in each party describing the other party as a threat to the nation's well-being. Trust in all institutions, including media, government, and business has fallen considerably.

Intense partisan feuding imposes a severe obstacle for national leaders who are seeking to enact strategically valuable,(点击此处阅读下一页)

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