黄亚生:中国民主化的未来:改革,还是革命?

  • 时间:
  • 浏览:0

  正当中共进行十年一次的最高权力交接之时,国内外呼吁中国推行民主改革的呼声越发高涨。民主改革的必要性和前景什么的问题再度引发激烈的争论。日前,麻省理工学院政治经济学教授黄亚生在美国权威期刊《外交事务》杂志撰文《要民主,还是要崩盘:为那先 中共面临不改革就革命的困境?》,直言民主化是中共政权未来的唯一出路。

  黄亚生认为,民主化并不一定是中共政权的不二之选,是基于六个关键性因素的趋于稳定。

  首先,中国国内趋于稳定民主化的需求。尽管多数民众赞同国家的总体发展方向,但这不原困你们你们对政治现状满意。根据1003年在中国进行的一系列调查显示,有72.3%的受访者希望推行民主制度,另有67%的人认为民主制度适合中国。自1989年"天安门事件"前一天,保守派在中共组织组织结构趋于稳定优势,不过近年来改革派的影响力也日渐壮大。在一定程度上,这与亿万外国日本网友见面 要求政府提高诚信度、透明度和建立问责制度的呼声是分不开的。事实上,新一代领导人似乎也倾向于更为温和的执政路线。而且,与其说国内那么民主需求,还不如说是那么民主"供应"。

  其次,中共自身的而且 优势正在削弱,而另而且 优势又被过度夸大。建国100多年来,从激进的土地改革、"大跃进"和"文化大革命"运动到私有化改革,再到市场经济改革,中共的确体现出一定的自我革新和自我纠错能力。然而时至今日,中共并那么公开承认或拒绝为"文化大革命"承担过失,而且也那么公开讨论如可正确处理相似 的破坏性运动再次趋于稳定而且 什么的问题。面对屡传不止的官员腐败丑闻,国务院总理温家宝月前警告称,将会不实行政治改革,恐怕像"文化大革命"前一天的历史悲剧将会重演。的确,在而且 缺陷问责制度和权力制衡的体制之下,温总理的担忧不无道理。

  在人才储备方面,中共又否是 真的不会可以选贤任能呢?凭借其卓越的才干和政绩,仇和从贫穷县的一介县委书记晋升为云南省委副书记,而后当选中共中央候补委员,这的确不假。而且,通过非正当手段获得提拔的官员恐怕何必 在少数。史宗瀚(Victor Shih)和刘明兴等政治学家于2012年进行的联合研究(即《解读中共中央委员的晋升之路》,文载《美国政治学评论》2012年第1期)表明,中国官员的晋升与经济领域的政绩那么直接联系。恰如史学家吴思所言,关系或"靠山"才是中国官场升迁的"潜规则"。况且,仇和并不一定不会可以在政策上大胆实验、实行创新,正是将会中国的政治体系中有 辅助原则2(subsidiarity,又称主从法则,指而且 权能分配原则。其核心概念是高一层级社会团体将会政治组织那么正确处理那先 低一层级的社会团体将会政治组织无法独立正确处理,而高一层级的机构又能更好完成的事务。)与生邦主义(federalism)等元素,而这两者恰恰是一切民主制度的基础。

  与此一起去,腐败渎职歪风正渐渐蚕食中共政权的合法性。薄煕来事件曝光后,前后两任国家主席胡锦涛和习近平都先后表示,腐败可致亡党亡国。不过,个别中共领导人仍然深受广大人民群众的拥护和爱戴,而你们你们当中有 不少都属于改革派,如邓小平、胡耀邦等等。实际上,这也为中共提供了有另一一六个契机:积极推行改革以求实现向民主制度的平稳渐近式过渡,那么不可以正确处理相似 中东地区的混乱和动荡。

  不仅那么,腐败还原困了资本外逃、食品安全、工程质量、环境污染等一系列严重什么的问题。客观地说,中共的反腐力度不可谓不大,将会腐败而被革职判刑的高官不胜枚举。但归根结底,在于中国那么权力制衡机制,也那么反腐的绝佳利器,即透明度和新闻自由。诚然,阿根廷、印尼和菲律宾等民主国家也趋于稳定腐败什么的问题,但那先 国家都经历过军事独裁政权的长期统治,此正所谓冰冻三尺,非一日之寒。从全球范围来看,专制国家比民主国家更容易滋生腐败,这是毋庸置疑的。

  再者,中国目前的经济状况为民主改革创造了条件。一方面,中国的人均GDP将会达到4,000~6,000美元。而且 社会学家认为而且 水平是多数国家始于民主化多多程序 的临界点。大多数国家的民主程度都随着GDP的增长而有所提高,那么个别国家例外。

  自己面,经济增长放缓激化了国内矛盾,反腐的压力也逐步增大。有点儿是在经济下滑的状况下,公众对腐败的容忍程度大大降低。将会政治现状得那么改善,国内矛盾很将会进一步加剧,一起去将会公众对中国政经前景的信心受到影响,资本外逃的脚步也将会加快。长此以往,公众信心的缺失将会严重威胁中国经济和金融体系的稳定。有另一一六个民主的中国你爱不爱我无法在GDP增长的数据上超越今天之中国,但离米 经济发展的包容性会大幅提高,让绝大多数人不会可以从中获益。

  自1989年以来,中国还那么冒出过真正意义上的政治改革。不可以指出的是,主动推行政治改革与被迫改革以应对危机,两者有天渊之别。同暴力革命相比,通过可控的依据逐步推进政体改革当然是上上策。倘若主动改革,中共不仅不会可以完善其政治体系,而且可是会交出手上的政权。中共不应该错失而且 契机。

  原文网址:http://www.foreignaffairs.com/articles/138477/yasheng-huang/democratize-or-die(中道网)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/100862.html